【聚焦】山東17市市長(cháng)談動(dòng)能轉換！

　　習近平總書(shū)記親臨山東代表團參加審議并發(fā)表重要講話(huà),要求山東在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中、在社會(huì )主義現代化建設新征程中走在前列,全面開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代現代化強省建設新局面。牢牢把握這一總要求,咬定“走在前列”目標定位不動(dòng)搖不放松,需要山東堅定踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換,努力實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。今年1月,在習近平總書(shū)記、黨中央親切關(guān)懷下,國務(wù)院正式批復山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案。山東要扛起新舊動(dòng)能轉換“試驗田”“主攻手”的大旗,率先在北方地區做好動(dòng)能轉換大文章。

濟南:爭當新舊動(dòng)能轉換排頭兵

　　全國人大代表濟南市市長(cháng)王忠林：濟南作為“三核”之一,承擔著(zhù)以新舊動(dòng)能轉換先行區為引領(lǐng),構建“一先三區兩高地”核心布局,先行先試、領(lǐng)先領(lǐng)跑的重大責任和光榮使命。

　　一是堅持改革當先。要用足用好國家賦予的改革權、試驗權、先行權,堅定不移地推進(jìn)“放管服”改革,敢于打破束縛新舊動(dòng)能轉換的體制機制。

　　二是堅持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先。圍繞做大做強大數據和新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、量子科技、醫療康養等十大千億級產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換。

　　三是堅持創(chuàng )新?tīng)幭?。加快國家超算濟南中心、數?chuàng )公社等重大創(chuàng )新平臺建設,大力引進(jìn)世界頂尖的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊和高層次人才。

　　四是堅持開(kāi)放搶先。主動(dòng)對接“一帶一路”建設,把打造國家內陸港作為擴大對外開(kāi)放的重要抓手,著(zhù)力推進(jìn)中德中小企業(yè)合作區建設。

　　五是堅持綠色優(yōu)先。因地制宜大力發(fā)展生態(tài)旅游、醫療康養、都市農業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),堅定不移地推進(jìn)治霾,加快建設“大強美富通”的現代泉城。

青島:打造國家東部地區轉型發(fā)展增長(cháng)極

　　全國人大代表青島市市長(cháng)孟凡利：青島正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的結構性和總量性問(wèn)題并存,發(fā)展質(zhì)量和效益亟待提升,能否抓住機遇建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,從而實(shí)現青島經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,是對我們的重大挑戰。

　　去年以來(lái),我市全面推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換各項工作,編制完成全市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換重大工程的總體報告。作為綜合試驗區的三大核心區之一,我們將發(fā)揮我市作為國家沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市、國家歷史文化名城的綜合功能,在創(chuàng )新前沿、新要素集聚、企業(yè)轉型、產(chǎn)業(yè)升級等方面率先突破,積極推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快建設創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)調發(fā)展的現代化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟體系,努力形成“四新”“四化”的集聚地和新舊動(dòng)能轉換路徑模式的重要策源地試驗區,當好全省新舊動(dòng)能轉換的排頭兵、示范區、驅動(dòng)器,打造國家東部地區轉型發(fā)展增長(cháng)極。

煙臺:加快新舊動(dòng)能轉換建設現代化經(jīng)濟體系

　　全國人大代表煙臺市市長(cháng)張永霞：煙臺作為綜合試驗區三個(gè)核心區之一,我們決心努力在新舊動(dòng)能轉換中走在前列,加快建設現代化經(jīng)濟體系。

　　一、瞄準目標定位,加快實(shí)現新舊動(dòng)能平穩接續轉換。我們立足“打造先進(jìn)制造業(yè)名城,建設面向東北亞開(kāi)放合作新高地”的定位認真謀劃發(fā)展思路和實(shí)施路徑。工作中,突出“四個(gè)著(zhù)力”:著(zhù)力打造“一核引領(lǐng)、三帶協(xié)同”新舊動(dòng)能轉換新格局。著(zhù)力推進(jìn)“存量提升、增量崛起”生成新動(dòng)能。著(zhù)力以高水平對外開(kāi)放推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換。著(zhù)力以創(chuàng )新引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉換。

　　二、聚焦重點(diǎn)項目,全力打造新動(dòng)能增長(cháng)點(diǎn)。工作中,突出聚焦打造高端石化新材料產(chǎn)業(yè)基地、聚焦打造百萬(wàn)輛整車(chē)生產(chǎn)基地等“八個(gè)聚焦”。

　　三、激發(fā)內生動(dòng)力,為新舊動(dòng)能轉換提供保障。工作中突出“五個(gè)強化”:強化組織保障,強化考核保障,強化政策保障,強化人才保障,強化服務(wù)保障。

淄博:突出做好“高新輕綠”四篇文章

　　全國人大代表淄博市市長(cháng)于海田：我們將以建設新型工業(yè)化強市為目標,扎實(shí)做好“高、新、輕、綠”四篇文章,全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和發(fā)展質(zhì)量。

　　一是加快傳統產(chǎn)業(yè)高端化。用三年時(shí)間,每年完成技改投資1000億元以上,對化工、傳統機械、建材、冶金、紡織、輕工、建陶等七大傳統產(chǎn)業(yè)實(shí)施脫胎換骨式改造提升。

　　二是加快動(dòng)能培育新興化。重點(diǎn)打造氟硅新材料、新能源汽車(chē)等10個(gè)200億元-500億元的新興產(chǎn)業(yè)示范集群,推動(dòng)新材料、高端裝備制造、生物醫藥、電子信息、新能源和節能環(huán)保等五大新興產(chǎn)業(yè)倍增崛起。

　　三是加快產(chǎn)業(yè)結構輕型化。突出現代物流、文化旅游、現代金融等三大現代服務(wù)業(yè),聚力抓好齊文化傳承創(chuàng )新示范區建設。四是加快發(fā)展生態(tài)綠色化。用三年時(shí)間將化工企業(yè)數量壓減70%以上。

棗莊:聚力打造六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　全國人大代表棗莊市市長(cháng)李峰：省委、省政府提出了“一年全面起勢、三年初見(jiàn)成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢,逐步形成新動(dòng)能主導經(jīng)濟發(fā)展的新格局”的目標要求,為我們指明了前進(jìn)的方向。近期,我們對全市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)情況又進(jìn)行了深度梳理,篩選了高端裝備、高端化工、大數據、鋰電、光纖、醫藥健康等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以及30家龍頭骨干企業(yè),精準施策、聚力打造,以點(diǎn)帶面、全面提質(zhì),加快形成規模效益、品牌優(yōu)勢。在此過(guò)程中,特別凸顯創(chuàng )新的引領(lǐng)作用,深入推進(jìn)與中科院、浙江大學(xué)、北理工、北中醫等一大批著(zhù)名高校和科研院所的戰略合作,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、院士工作站、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng )新平臺的作用,促進(jìn)科技成果轉化應用,為新舊動(dòng)能轉換提供強力引擎。

東營(yíng):規劃建設高端石化基地

　　全國人大代表東營(yíng)市市長(cháng)趙豪志：東營(yíng)把高端石化基地建設作為新舊動(dòng)能轉換的一號工程,舉全市之力推進(jìn)建設。

　　搞好“一個(gè)規劃”。編制東營(yíng)高端石化產(chǎn)業(yè)基地規劃,統籌東營(yíng)港開(kāi)發(fā)區、河口藍色產(chǎn)業(yè)園、利津濱海新區三個(gè)園區,加快完善“油頭化身高化尾”的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮“四大優(yōu)勢”。港口優(yōu)勢,“十三五”期間將東營(yíng)港建成億噸大港。集疏運優(yōu)勢,東呂高速通車(chē),東營(yíng)港疏港鐵路正在加快建設,將于2020年通車(chē)運營(yíng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,東營(yíng)港開(kāi)發(fā)區石油煉化一次加工能力達1580萬(wàn)噸,液體化工品一次性倉儲能力突破650萬(wàn)方。原料優(yōu)勢,全市有13家企業(yè)獲得使用進(jìn)口原油配額3110萬(wàn)噸。建設“三大項目”。200萬(wàn)噸/年芳烴項目、120萬(wàn)噸/年己內酰胺項目和120萬(wàn)噸/年乙烯項目,預計年內開(kāi)工建設。

濰坊:聚焦重點(diǎn)區域率先發(fā)展

　　全國人大代表濰坊市市長(cháng)李寬端：我們將全力把新舊動(dòng)能轉換重大工程推向深入。一是聚焦解放思想、更新觀(guān)念。二是聚焦改革開(kāi)放創(chuàng )新。三是聚焦產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。培強做大汽車(chē)、農機、智能裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。大力推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級,加快打造綠色高端石化產(chǎn)業(yè)集群。加快打造現代種業(yè)集群和千億級的虛擬現實(shí)、新能源汽車(chē)、生物基材料產(chǎn)業(yè)集群。四是聚焦重點(diǎn)區域率先發(fā)展。把濰坊國家級高新區、濱海開(kāi)發(fā)區、綜合保稅區作為新舊動(dòng)能轉換的主戰場(chǎng),把12個(gè)省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區作為重要戰場(chǎng),打造若干具有核心競爭力的區域經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。五是聚焦責任落實(shí)。把推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換作為全市的“一號工程”,層層壓實(shí)責任。

濟寧:大力推進(jìn)資源型城市轉型發(fā)展

　　全國人大代表濟寧市市長(cháng)傅明先：實(shí)施新舊動(dòng)能轉換重大工程,為濟寧加快資源型城市轉型發(fā)展,實(shí)現全面建成小康、全面轉型振興指明了方向路徑。

　　濟寧市將進(jìn)一步完善濟寧市新舊動(dòng)能轉換總體方案,研究制定實(shí)施意見(jiàn)。在產(chǎn)業(yè)定位上,積極培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、節能環(huán)保、醫養健康等新興產(chǎn)業(yè),壯大新動(dòng)能;改造提升化工、紡織服裝、農業(yè)、文化旅游等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成新動(dòng)能。在空間布局上,加快形成“1+5+N”的全市新舊動(dòng)能轉換總體布局。在推進(jìn)措施上,堅持以工程的辦法推進(jìn)動(dòng)能轉換,建立指揮領(lǐng)導體制,市級層面實(shí)施專(zhuān)班推進(jìn)機制,組建十大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家庫,編制十大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃等。

泰安:推進(jìn)科技創(chuàng )新體系建設

　　全國人大代表泰安市市長(cháng)李希信：泰安將緊緊抓住科技創(chuàng )新這個(gè)重大引擎,特別是要全面推進(jìn)以泰山創(chuàng )新谷為核心的科技創(chuàng )新體系建設,推動(dòng)更多科技成果在泰安轉化,建設在全省乃至全國具有品牌影響力的科技創(chuàng )新中心,加快形成以創(chuàng )新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。

　　緊緊抓住園區這個(gè)承載平臺,做到生產(chǎn)、生活、居住三位一體,產(chǎn)業(yè)、文化、旅游三位一體,實(shí)現園區建設和城市建設的統籌發(fā)展。加快推進(jìn)“一縣一區、一區多園”,引導全市各園區進(jìn)一步調整優(yōu)化功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,打造有規模、有實(shí)力、有特色、有重大拉動(dòng)作用的強園區。

　　緊緊抓住招商引資和項目建設這個(gè)重要抓手,著(zhù)力破解制約項目建設中手續辦理、資金土地、施工環(huán)境等方面存在的困難和問(wèn)題。

威海:構建立體化政策創(chuàng )新機制

　　全國人大代表威海市市長(cháng)張海波：威海市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,重點(diǎn)培植新一代信息技術(shù)、海洋生物與健康食品、新醫藥和醫療器械、先進(jìn)裝備與智能制造等七大千億級產(chǎn)業(yè)集群。在項目建設上,把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線(xiàn),精準謀劃實(shí)施一批支撐帶動(dòng)力強的重大項目。在企業(yè)培育上,既抓龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),也抓單項冠軍和隱形冠軍企業(yè),為創(chuàng )新型企業(yè)成長(cháng)提供更加肥沃的土壤。

　　積極構建立體化政策創(chuàng )新機制,創(chuàng )造有力的支撐保障環(huán)境。積極推行行政“二號章”、“大部制”、用人制度、薪酬制度等改革,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區“二次創(chuàng )業(yè)”,加快東部濱海新城、雙島灣科技城、南海新區等重點(diǎn)區域開(kāi)發(fā)建設。大力推進(jìn)國家區域創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺建設。建好政策“工具箱”,打好政策組合拳。

日照:做好“港產(chǎn)城?！比诤习l(fā)展文章

　　全國人大代表日照市市長(cháng)齊家濱：我們將切實(shí)解決好“向哪里轉”“怎么轉”的問(wèn)題。

　　“向哪里轉”,就是著(zhù)力做好“港產(chǎn)城?！比诤习l(fā)展文章。具體來(lái)說(shuō),“港”就是著(zhù)力打造“一帶一路”港口樞紐和海上合作戰略支點(diǎn)?！爱a(chǎn)”就是加快打造先進(jìn)鋼鐵制造和汽車(chē)整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)基地,積極培育以醫養健康為主的幸福產(chǎn)業(yè),以航空裝備、智能制造為主的戰略性新興產(chǎn)業(yè)?！俺恰本褪前凑铡耙粎^、三中心、多圈”布局,打造日照(石臼灣)中央活力區,嵐山區、莒縣、五蓮縣3個(gè)次中心,以及若干商圈?！昂！本褪且詣?chuàng )建國家海洋經(jīng)濟示范區為抓手,積極探索“向海經(jīng)濟”新模式。

　　“怎么轉”,主要是堅定不移抓好“突破園區、聚力招引”頭號工程,加快打造創(chuàng )新、改革、開(kāi)放“三大引擎”,形成“1+3”的動(dòng)力機制。

萊蕪:加快建設魯中高質(zhì)量發(fā)展高地

　　全國人大代表萊蕪市市長(cháng)梅建華：我們努力打造全省新舊動(dòng)能轉換創(chuàng )新區,加快建設魯中高質(zhì)量發(fā)展高地。

　　一是大力培育新動(dòng)能。壯大冶金新材料、清潔能源、生物醫藥、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè),加快中德清潔能源小鎮、雪野醫養結合生態(tài)旅游示范園等項目建設。布局航天航空服務(wù)等未來(lái)產(chǎn)業(yè),建設航空體育運動(dòng)和通用航空產(chǎn)業(yè)化基地。

　　二是大力改造舊動(dòng)能。改造提升鋼鐵生產(chǎn)及深加工、汽車(chē)及零部件等產(chǎn)業(yè),形成粉末冶金、節水裝備、線(xiàn)纜線(xiàn)材等現代特色產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)綠色鋼結構產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設高端鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)聚集區和精品鋼生產(chǎn)基地,打造全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展示范區。

　　三是大力匯聚新要素。加強魯中工業(yè)科學(xué)研究院等創(chuàng )新平臺建設。加快濟萊高鐵、高速公路等項目建設。

　　四是大力創(chuàng )優(yōu)新?tīng)I商環(huán)境。

臨沂:加快老區經(jīng)濟跨越發(fā)展

　　全國人大代表臨沂市市長(cháng)張術(shù)平：臨沂將搶抓機遇、乘勢而上,在新一輪競合發(fā)展中走在前列。一是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。加快實(shí)施“8+8”現代產(chǎn)業(yè)培育計劃,加快改造提升食品、木業(yè)、機械、冶金、化工、建材、醫藥、紡織服裝八個(gè)傳統產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育電子商務(wù)、智慧物流、農業(yè)新六產(chǎn)、文化創(chuàng )意、精品旅游、醫養健康、智能制造、數字經(jīng)濟八個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。二是培育新動(dòng)能。充分發(fā)揮臨沂商城市場(chǎng)規模大、輻射帶動(dòng)力強的優(yōu)勢,深度融入“一帶一路”建設。突出抓好老商貿城提升、國際商貿城突破、網(wǎng)上商城壯大、海外商城布局“四城建設”。繼續深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。三是強化新支撐。突出抓好人才、交通、生態(tài)、金融“四個(gè)建設”。加快魯南高鐵、濟萊臨高鐵和新臺、嵐臨、張臨高速等重大交通基礎設施建設。

德州:融入京津冀下好轉型升級先手棋

　　全國人大代表德州市市長(cháng)陳飛：堅持綠色、開(kāi)放、創(chuàng )新發(fā)展。更大力度融入對接京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區建設,加快建設“一區四基地”。實(shí)施去產(chǎn)能計劃、“傳統產(chǎn)業(yè)提升”計劃、“新興產(chǎn)業(yè)倍增”計劃。在全市重點(diǎn)發(fā)展十二類(lèi)產(chǎn)業(yè)(培育壯大智能裝備制造、生物技術(shù)、新能源、新材料、信息技術(shù)、醫養健康等6大新興產(chǎn)業(yè),改造提升化工、紡織服裝、農業(yè)、文化旅游、物流、金融等6大傳統產(chǎn)業(yè)),努力打造“6+6”現代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。打造四個(gè)平臺。重點(diǎn)加強東部城區德州創(chuàng )新谷、禹城中央創(chuàng )新區、齊河中關(guān)村海淀高新園區等三大創(chuàng )新集聚區建設。加強專(zhuān)業(yè)化工園區建設。建設各類(lèi)特色園區。提升省級以上經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區承載力。

聊城:打造特色產(chǎn)業(yè)形成競爭優(yōu)勢

　　全國人大代表聊城市市長(cháng)宋軍繼：山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉換重大工程動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)后,我們立即行動(dòng),制定了《聊城市新舊動(dòng)能轉換重大工程總體規劃》(征求意見(jiàn)稿)。形成全市重大項目庫,已入庫了100多個(gè)重點(diǎn)項目。

下一步的工作中,我們將把握三條原則:一是突出科技創(chuàng )新的核心引領(lǐng)作用,以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心,著(zhù)力激發(fā)人才、技術(shù)、數據、信息、知識等新要素的活力,實(shí)現有效集聚、乘數倍增;二是最大限度彰顯特色,重點(diǎn)打造新材料、生物醫藥、新能源汽車(chē)等特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)具備一定優(yōu)勢的傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,在錯位發(fā)展、彰顯特色中贏(yíng)得更大競爭力;三是充分發(fā)揮企業(yè)主體地位,將激發(fā)企業(yè)活力與加快“放管服”改革緊密結合起來(lái)。

濱州:打造五大千億級產(chǎn)業(yè)集群

　　全國人大代表濱州市市長(cháng)崔洪剛：對濱州來(lái)說(shuō),加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換,高端鋁、新型化工、糧食加工、家紡紡織、畜牧水產(chǎn)等五大千億級產(chǎn)業(yè)集群是重點(diǎn)、是特色、是優(yōu)勢,也是潛力。如高端鋁產(chǎn)業(yè),要在產(chǎn)能堅決封頂的情況下,持續放大鋁電一體化、上下游一體化發(fā)展模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展邁進(jìn)。

　　對于省里規劃的五大新興產(chǎn)業(yè),我們要抓規劃、抓起步、抓實(shí)施。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),京東黃河三角洲云計算大數據產(chǎn)業(yè)基地一期部分主體完工;華為大數據中心產(chǎn)業(yè)園加快建設,已實(shí)現7個(gè)項目在線(xiàn)運營(yíng)。中航工業(yè)和魏橋集團合作,研發(fā)高端鋁合金鍛件,開(kāi)始進(jìn)入航空等領(lǐng)域。

　　突出抓好傳統產(chǎn)業(yè)改造升級。魏橋、京博、濱化等一批大企業(yè)帶頭在紡織、冶金、化工等傳統領(lǐng)域進(jìn)行“二次創(chuàng )業(yè)”。

菏澤:抓好四項工作推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換

　　全國人大代表菏澤市市長(cháng)解維?。?/strong>圍繞加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換,我們發(fā)揮人力資源優(yōu)勢、農業(yè)大市優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢,突出抓了四個(gè)方面的工作。一是實(shí)施一批新舊動(dòng)能轉換重點(diǎn)項目。策劃論證項目1100余個(gè),總投資9800億元,其中60個(gè)進(jìn)入省項目庫。二是大力發(fā)展電子商務(wù)。截至目前,全市淘寶村、淘寶鎮分別占全國的1/12、1/10,均占全省的2/3,在全國地級市中均居第一位,“1688菏澤產(chǎn)業(yè)帶”整體運行全省第一。下一步,我們將積極推動(dòng)電子商務(wù)業(yè)由“先行一步”向“技高一籌”轉變,以信息化引領(lǐng)經(jīng)濟加快實(shí)現現代化。三是大力推動(dòng)返鄉創(chuàng )業(yè)。下一步,我們力爭每年5萬(wàn)名以上外出人員變?yōu)椤俺菤w”,帶動(dòng)就業(yè)15萬(wàn)人以上。四是加快發(fā)展現代農業(yè)。我們將以農業(yè)供給側結構性改革為抓手,以現代農業(yè)發(fā)展新突破打造鄉村振興強大產(chǎn)業(yè)基礎。