【頭條】注意！山東安全生產(chǎn)巡查啟動(dòng)，5月底前巡查8市（附巡查事項）

　　按照《山東省安全生產(chǎn)巡查工作制度》規定和山東省政府工作要求，山東省政府安委會(huì )組織4個(gè)安全生產(chǎn)巡查組，分別于3月份對濟南、青島、煙臺、濟寧4市政府，5月份對淄博、東營(yíng)、泰安、臨沂4市政府進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查。

山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于做好安全生產(chǎn)巡查有關(guān)工作的通知

　　濟南市、青島市、淄博市、東營(yíng)市、煙臺市、濟寧市、泰安市、臨沂市人民政府：

　　按照《山東省安全生產(chǎn)巡查工作制度》規定和省政府工作要求，省政府安委會(huì )組織4個(gè)安全生產(chǎn)巡查組，分別于3月份對濟南、青島、煙臺、濟寧4市政府，5月份對淄博、東營(yíng)、泰安、臨沂4市政府進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、認真開(kāi)展自查。各市要認真學(xué)習《山東省2018年安全生產(chǎn)巡查工作實(shí)施方案》和《山東省安全生產(chǎn)巡查重點(diǎn)事項清單》（市級政府層面、縣級政府層面、鄉鎮政府層面、部門(mén)層面、企業(yè)層面），結合本地區實(shí)際，認真開(kāi)展自查自糾。

　　二、做好巡查準備。請明確一位市領(lǐng)導牽頭負責巡查工作，落實(shí)具體聯(lián)系單位和聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)與巡查組聯(lián)系，確定巡查組進(jìn)駐具體安排，提前準備檔案資料，配合做好相關(guān)工作。

　　三、強化工作保障。要為巡查組提供必要的工作生活條件，保障巡查工作順利、高效開(kāi)展。巡查組入駐各市巡查期間，需開(kāi)通固定值班電話(huà)、接受短信手機、電子郵箱，并在當地市級主要新聞媒體公布聯(lián)系方式，請協(xié)助做好相關(guān)工作。

山東省2018年安全生產(chǎn)巡查工作實(shí)施方案

　　按照《山東省安全生產(chǎn)巡查工作制度》，綜合考慮國務(wù)院安委會(huì )將于下半年對我省進(jìn)行再次巡查，同時(shí)督促上合組織青島峰會(huì )期間安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)，省政府安委會(huì )擬定于今年3月份、5月份對全省部分市級政府分兩次組織安全生產(chǎn)巡查，完成巡查工作第一輪全覆蓋。為確保巡查工作順利開(kāi)展，進(jìn)一步提高巡查工作針對性和實(shí)效性，特制定本實(shí)施方案。

一、目標任務(wù)  

　　認真貫徹落實(shí)黨的十九大、《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神。督促各市政府貫徹落實(shí)國家和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署。查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節，總結推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗，推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)工作整體水平的提升。

二、巡查對象與巡查組織  

　?。ㄒ唬┭膊閷ο?。2018年3月份，巡查濟南、青島、煙臺、濟寧4個(gè)市，5月份，巡查淄博、東營(yíng)、泰安、臨沂4個(gè)市。巡查工作覆蓋所有縣（市、區），延伸巡查部分鄉鎮，抽查部分企業(yè)、單位。

　?。ǘ┭膊榻M織。省政府安委會(huì )組織4個(gè)巡查組，擬請省國土資源廳、省水利廳、省海洋漁業(yè)廳、省安監局負責同志分別帶隊。每個(gè)巡查組不超過(guò)10人（巡查濟南、青島時(shí)可控制在12人以?xún)龋?，設組長(cháng)1名，由各帶隊廳局的領(lǐng)導干部擔任；副組長(cháng)1名，由現職正處級干部擔任，成員抽調省直機關(guān)相關(guān)部門(mén)人員組成。根據工作需要抽調專(zhuān)家若干名參加。

　?。ㄈ┭膊闀r(shí)間。對各市巡查時(shí)間原則上為1個(gè)月。對存在重大安全生產(chǎn)問(wèn)題的，可以適當延長(cháng)，必要時(shí)開(kāi)展巡查“回頭看”，相關(guān)工作安排按程序另行報批。

三、巡查內容  

　　2016年以來(lái)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況：

　　1. 強化政治自覺(jué)和責任自覺(jué)，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署情況；

　　2. 認真落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，健全完善安全生產(chǎn)責任制，嚴格責任追究情況；

　　3. 切實(shí)履行政府屬地安全監管職責，強化安全生產(chǎn)措施落實(shí)和工作保障情況；

　　4. 貫徹落實(shí)《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》情況；

　　5. 貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》情況；

　　6. 執行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規和標準，推進(jìn)依法治理，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執法檢查情況；

　　7. 黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及省政府安委會(huì )高度關(guān)注，群眾反映強烈、社會(huì )影響大的突出安全問(wèn)題及其處理情況；

　　8. 上合組織青島峰會(huì )期間安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況；

　　9. 推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的情況；

　　10. 省委、省政府及省政府安委會(huì )部署的其他安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況。

四、巡查實(shí)施

　　按照《安全生產(chǎn)巡查工作流程》，做好組織準備、進(jìn)駐實(shí)施、巡查報告、巡查反饋、問(wèn)題處置、整改落實(shí)和成果運用等各環(huán)節工作，切實(shí)提高巡查工作的規范化、制度化、科學(xué)化水平。

　　本年度巡查過(guò)的市，巡查內容和年度考核細則重復的部分，年底不再重復考核，以巡查確定的結果為準。

五、工作制度  

　?。ㄒ唬┭膊閳蟾嬷贫?。各巡查組對巡查中發(fā)現的重大問(wèn)題，要及時(shí)報告省政府安委會(huì )。巡查工作結束后，15個(gè)工作日內形成巡查工作報告，經(jīng)組長(cháng)審定后報省政府安委會(huì )。巡查結果同時(shí)抄送省委組織部、省綜治辦、省文明辦，巡查發(fā)現問(wèn)題整改情況納入年度安全生產(chǎn)考核。

　?。ǘ┮庖?jiàn)反饋制度。巡查組根據巡查報告擬定整改通知，經(jīng)省政府安委會(huì )批準后，由巡查組組長(cháng)向被巡查市人民政府主要負責人及班子相關(guān)成員進(jìn)行反饋，市政府有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）主要負責同志可列席反饋會(huì )議，指出發(fā)現問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，同時(shí)印發(fā)整改通知。

　?。ㄈ﹩?wèn)題清單和整改報告制度。巡查組建立巡查發(fā)現問(wèn)題清單，對于巡查檢查發(fā)現企業(yè)方面存在的問(wèn)題，經(jīng)組長(cháng)同意，應于離開(kāi)駐地前及時(shí)反饋當地政府；對于政府、部門(mén)層面存在的問(wèn)題，應在巡查反饋時(shí)一并反饋被巡查市政府。被巡查市在2個(gè)月內將整改落實(shí)情況書(shū)面報省政府安委會(huì )，后續情況定期報告，直至整改完畢。省政府安委會(huì )辦公室進(jìn)行跟蹤督辦。

　?。ㄋ模┣闆r通報制度。巡查組要及時(shí)向省政府安委會(huì )辦公室報送巡查動(dòng)態(tài)、進(jìn)展情況，發(fā)現突出問(wèn)題、重大隱患和基層經(jīng)驗做法等工作信息。省政府安委會(huì )辦公室做好情況匯總、信息交流，及時(shí)通報各市和有關(guān)部門(mén)。

　?。ㄎ澹┹浾撔麄髦贫?。開(kāi)展巡查前，要在省級主流媒體公布巡查地區和巡查要求，結束后及時(shí)公布巡查結果。巡查組到各市開(kāi)展工作時(shí)，在當地主流媒體公告巡查重點(diǎn)和時(shí)間安排，公開(kāi)舉報受理電話(huà)，反饋意見(jiàn)通過(guò)當地主流媒體向社會(huì )公開(kāi)。對巡查中發(fā)現的典型違法違規行為和重大隱患給予曝光。

　?。┱埣賵蟾嬷贫?。參加巡查人員在巡查期間原則上與原單位工作脫鉤，集中精力做好巡查工作，不得無(wú)故離開(kāi)駐地市。因特殊情況確需離開(kāi)駐地市的，須向組長(cháng)請假并報省政府安委會(huì )辦公室批準；組長(cháng)請假須報省政府安委會(huì )副主任（分管安全生產(chǎn)工作的副省長(cháng)）批準。

六、有關(guān)要求  

　?。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調。省政府安委會(huì )辦公室負責巡查的日常工作，設立巡查工作辦公室，抽調人員集中辦公，健全完善工作例會(huì )、信息交流、調度統計、跟蹤督辦和績(jì)效評估等工作機制，強化組織管理、協(xié)調服務(wù)，確保巡查各項工作有序高效開(kāi)展。

　?。ǘ娀ぷ鞅Ｕ?。巡查工作經(jīng)費，由省政府安委會(huì )辦公室單獨預算，從省級安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金中列支。在職巡查人員按照財政現行規定在所在單位報銷(xiāo)差旅費。退休人員和聘請的專(zhuān)家按照有關(guān)規定支付工作補貼。被巡查地區要積極配合做好保障工作，按照巡查組要求及時(shí)提供相關(guān)材料，如實(shí)反映情況。

　?。ㄈ﹪栏窆ぷ骷o律。實(shí)行組長(cháng)負責制，嚴格工作紀律和保密規定，如實(shí)報告巡查工作情況，不得隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)。參加人員要嚴格遵守國家有關(guān)法律法規，嚴格遵守中央八項規定實(shí)施細則精神和省委實(shí)施辦法，不得利用巡查工作便利謀取私利；未經(jīng)授權，不得擅自表態(tài)、私自接受媒體采訪(fǎng)，對外發(fā)布巡查工作相關(guān)信息。 

表1：山東省安全生產(chǎn)巡查重點(diǎn)事項清單（企業(yè)層面）